河北省定州市唐河流域综合治理PPP项目启动资格预审,该项目总投资296517.49万元(约30亿元),合作期限为23年,包括2个子项目——定州市唐河生态水系工程、定州市唐河流域生态治理工程。
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2020年7月17日,重庆龙溪河流域水环境综合治理与可持续发展试点PPP项目正式签约,该项目将重点打造城镇污水治理、农村面源污染防治、湿地生态保护治理三大示范板块。
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8月13日,广西南宁市武鸣区流域水环境综合整治PPP项目将开标。资格预审结果显示,6大国资联合体入围。该项目投资估算263186.24万元(26.3亿元),合作期计划为17年。
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流域治理,近年来环保领域的热门板块,众所周知的黄河流域治理,长江大保护行动都是这个板块的一部分,不过占据的分量要重得多。而由于水环境治理和修复的特殊性,流域治理、河湖治理等都是必要的措施。
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早在2019年,生态环境部就启动了重点流域“十四五”规划编制工作,还印发《重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制技术大纲》,要求体现了新时期流域生态环境保护工作的新要求。
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对于“到2035年,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现”的目标,新时期流域治理和保护需要构建现代化管理体制,也需要完善各类标准和监测体系,将污染源、排污口、水功能区、控制断面、山水林田湖草这些整合起来,整体推进。
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目前,我国流域治理和保护基本遵循的路子就是“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”。也就是字面意思上的理解,在深刻认知流域自然属性,以及闭合系统特征后,相应做好水资源节约、水污染治理、水生态保护、水环境治理、水质改善和提升等工作。
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一方面,流域生态系统的平衡功能需要通过调节修复;另一方面,需要通过流域内污染源防控,来控制人为因素对流域环境的影响。加大水环境治理、水生态修复步伐,也激励和倒逼企业自发推动转型升级,是两端发力的立足点。
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当然,流域生态环境修复需要一个过程,也需要循序渐进。
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例如,先从流量,水中氨氮含量、溶解氧系数等方面实现河流基本上生态服务功能的恢复;再以调控为主,进行河流生态服务功能与生物多样性指数的恢复;接着围绕流域生态系统自适应能力,达到从修复上升为保护阶段的目的。
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在“分步走”的过程中,要注意流域污染物监测数据的变化,及时调整适用性技术和针对性解决方案,以阶段性目标服务整体目标,从多角度改善流域内部循环和沿岸环境。
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值得一说的是,目前我国以河湖长制为抓手,凭借越来越完善的环境监测体系,通过立法和提标等方式,大大促进了流域治理和生态恢复工作。
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